近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)并公布《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2023年1月1日起施行。
《條例》包括煤炭規(guī)劃與煤礦建設(shè)、煤炭生產(chǎn)與煤礦安全、煤炭清潔高效利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等八章,共五十條。
《條例》規(guī)定,煤炭發(fā)展規(guī)劃、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合“三區(qū)三線”、“三線一單”、草原林地等用途管控要求,嚴(yán)格控制在管控區(qū)域內(nèi)布局煤炭開(kāi)發(fā)。禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)草原區(qū)規(guī)劃煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。具備井工開(kāi)采條件的礦區(qū),嚴(yán)格控制露天開(kāi)采煤炭。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭發(fā)展需要情況,建立動(dòng)力煤、化工原料用煤等煤炭礦業(yè)權(quán)分類出讓制度。新建煤礦應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理;已建成的煤礦應(yīng)當(dāng)通過(guò)升級(jí)改造,限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦按照相關(guān)規(guī)定納入綠色礦山名錄。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)在煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理中推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備,推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升煤礦智能化水平。新建煤礦應(yīng)當(dāng)按照智能化煤礦標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè);已建成的煤礦應(yīng)當(dāng)通過(guò)升級(jí)改造,限期達(dá)到智能化煤礦標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦應(yīng)急儲(chǔ)備產(chǎn)能管理,健全完善相關(guān)制度規(guī)范。煤礦企業(yè)、煤炭用戶應(yīng)當(dāng)落實(shí)煤炭?jī)?chǔ)備能力要求。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)煤炭清潔高效利用,加快煤炭和煤電、煤化工一體化發(fā)展,提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率和精深加工度,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以煤炭清潔高效利用為重點(diǎn),高質(zhì)量發(fā)展煤化工、氯堿化工、精細(xì)化工、煤基新材料、氫能源等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)煤炭清潔高效利用循環(huán)發(fā)展體系建設(shè),鼓勵(lì)煤化工項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集中。
《條例》規(guī)定,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等,保護(hù)和治理恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境,落實(shí)煤礦生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和責(zé)任。鼓勵(lì)利用煤礦企業(yè)采礦權(quán)內(nèi)土地、已關(guān)閉煤礦復(fù)墾達(dá)標(biāo)土地、已關(guān)閉煤礦設(shè)施建設(shè)可再生能源發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。
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